6月18日，五华区市场监管局以曲靖市商业银行昆明分行为主会场，五华区农村信用合作联社普济信用社、中国农业银行五华支行、中国银行东风支行等银行为分会场。同时，企业和个体工商户启动全程电子化“一窗式”服务。市民可以在家门口的银行网点办理营业执照。这标志着五华区已进入推进“政银合作”全程电子化登记的实质性阶段，也是五华区市场监督管理局开展党史学习教育，践行“我为群众办实事”的具体内容。

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近年来，五华区市场监督管理局认真贯彻落实中央、省、市关于深化商事制度改革的决策部署，紧扣商事制度改革重点任务，积极推进“政银合作”工程，与5家银行9个网点合作，对企业和个体工商户开展全方位电子化“一窗式”服务，这不仅是深化“简政放权、加强监管、改善服务”改革、优化营商环境的重要举措；也是推进政务服务信息化、智能化、便民化，推广便民利企新渠道、新机制、新模式的探索和创新；也是拓展与各大银行在政府服务领域的深度合作，开创政府、银行、企业共赢新局面的积极实践。

拓展服务方式，提高企业获得感和满意度。

根据市场主体到银行办理开户业务的需要，将市场主体登记和银行开户有机结合起来。自2017年实行企业登记全流程电子化服务以来，真正实现了企业登记的全流程、无纸化、零会议的电子化。但是很多企业因为无法经营，还是需要去政务中心咨询，打印营业执照。为有效解决市场主体“少出行”问题，五华区市场监督管理局积极与辖区银行对接，通过在银行网点设立“便民岗”，将市场主体登记渠道从审批部门窗口延伸至银行网点，成都网站维护公司对银行工作人员进行企业登记全程电子化服务培训，延伸“服务”，合并“窗口”，拓宽“渠道”，真正实现了全流程广覆盖、全方位优质服务。2020年11月起，五华区市场监督管理局以广发银行昆明第三支行为试点，成都网站维护公司开始了“政银合作”的探索与实践。通过半年来的调整和完善，已初见成效。为全面提升政府服务功能，逐步扩大“政银合作”覆盖面，先后与中国农业银行五华支行、中国银行东风支行、曲靖市商业银行昆明分行、五华农村信用合作联社签订合作协议。现在已经实现了全区五大行九个服务网点的全覆盖，市场主体营业执照在家门口的银行网点就可以办理。

坚持放管结合，充分释放社会资源和效率

“政银合作”是指行政部门借助银行的优势资源，将市场主体登记延伸到营业网点，成都网站维护公司为市场主体登记提供一站式、全流程服务。形成了1个政务服务中心窗口、1个24小时政务服务自助服务区、N个“政银”合作服务点的“1 1 N”线上线下立体化服务格局，有效转变了政府职能，缓解了窗口人手不足的压力。同时，“政银合作”还搭建了信息平台，推动双向数据开放，让银行及时掌握企业发展状况、成长业绩等基础信息，有效为企业提供精准、优质、高效的金融服务。此外，“政银合作”还实现了信息共享，及时向各金融机构推送市场主体信用，特别是列入经营异常名录和“黑名单”的市场主体名单，有效降低了社会金融服务风险。在合作过程中，五华区市场监管局坚持对设立“便民岗”的银行工作人员进行指导和培训，不断规范行政审批服务行为，与银行工作人员形成了良性互动的监管关系。银行也积极履行社会责任，对新办企业减费让利，减免u盾、开户、密码器等费用。一个账户总共600的费用可以降到800元，真正实现了创业的“零成本”。此外，银行还结合自身业务，为企业提供智能支付、小微企业信用贷款等优惠金融服务，让企业得到实实在在的实惠。

下一步，五华区市场监督管理局将继续拓展“政银合作”网点、免费刻章服务、24小时自助打印、“周三夜市”、“周六上午办公”等便民利民措施和政务服务新模式，努力打造流程更简单、速度更快、效率更高、成本更低的一流营商环境，全力打造人民满意的服务型政府职能部门。

五华区可以办理营业执照的银行网点

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